CONSILIUL LEGISLATIV

Aviz nr. 256 / 2015

Dosar nr. 289 / 2015

AVIZ

referitor la proiectul de Ordonanţă de urgenţă pentru modificarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.82/2011 privind unele măsuri de organizare a activităţii de îmbunătăţiri funciare

Analizând proiectul de Ordonanţă de urgenţă pentru modificarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.82/2011 privind unele măsuri de organizare a activităţii de îmbunătăţiri funciare, transmis de Secretariatul General al Guvernului cu adresa nr.45 din 19.03.2015,

CONSILIUL LEGISLATIV

În temeiul art.2 alin.1 lit.a) din Legea nr.73/1993, republicată şi art.46(2) din Regulamentul de organizare şi funcţionare a Consiliului Legislativ,

Avizează favorabil proiectul de ordonanţă de urgenţă, cu următoarele observaţii şi propuneri:

1. Proiectul de ordonanţă de urgenţă îşi propune modificarea şi completarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.82/2011 privind unele măsuri de organizare a activităţii de îmbunătăţiri funciare, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr.199/2012, cu completările ulterioare.

2. Semnalăm că este necesară reformularea preambulului în concordanţă cu prevederile art.43 din Legea nr.24/2000, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, potrivit cărora acesta enunţă scopul şi, după caz, motivarea reglementării şi cuprinde prezentarea elementelor de fapt şi de drept ale situaţiei extraordinare care impune recurgerea la această cale de reglementare şi nu reluarea motivaţiei din Nota de fundamentare, aşa cum decurge din prezentul proiect.

Totodată, precizăm că în cuprinsul preambulului nu trebuie să se utilizeze sintagmele „denumit în continuare …” şi nici prescurtările sau abrevierile.

3. Pentru respectarea normelor de tehnică legislativă, este necesar ca părţile dispozitive ale pct.1 şi 2 ale articolului unic să fie formulate, astfel:

„1. Alineatul (4) al articolului 1 va avea următorul cuprins”;

„2. Alineatul (3) al articolului 7 va avea următorul cuprins”.

4. La pct.3, semnalăm că actul normativ de bază supus modificării şi completării prin prezentul proiect, respectiv, Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr.82/2011, a intrat în vigoare la data de 30 septembrie 2011.

Având în vedere că, potrivit prevederilor art.62 din Legea nr.24/2000, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, dispoziţiile de modificare şi de completare se încorporează, de la data intrării lor în vigoare, în actul normativ de bază, identificându-se cu acesta, normele propuse pentru art.7 alin.(4¹) şi (4²), care prevăd că „Cuantumul tarifului IF pentru anul 2015 …., în termen de douăsprezece zile lucrătoare de la data intrării în vigoare a prezentei ordonanţe de urgenţă şi se transmite pentru publicare în Monitorul Oficial al României, Partea a IV-a, în termen de 3 zile de la aprobare” şi, respectiv, „Cuantumul tarifului IF ……. şi se aplică pentru perioada cuprinsă între data publicării acestuia în Monitorul Oficial al României, Partea a IV-a şi data de 31 decembrie 2015” nu se pot integra în Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr.82/2011.

Ca urmare, aceste dispoziţii trebuie să fie cuprinse într-un articol distinct, marcat ca art.II, cu următoarea formulare:

„Art.II. – (1) Cuantumul tarifului IF prevăzut la art.7 alin.(3)  din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr.82/2011 privind unele măsuri de organizare a activităţii de îmbunătăţiri funciare, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr.199/2012, cu completările ulterioare, pentru anul 2015, se aprobă de către consiliul de conducere al Agenţiei Naţionale de Îmbunătăţiri Funciare, la propunerea directorului general al acesteia, în termen de 12 zile lucrătoare de la data intrării în vigoare a prezentei ordonanţe de urgenţă şi se transmite pentru publicare în Monitorul Oficial al României, Partea a IV-a, în termen de 3 zile de la aprobare.

(2) Cuantumul tarifului IF prevăzut la alin.(1) se calculează şi se aplică pentru perioada cuprinsă între data publicării acestuia în Monitorul Oficial al României, Partea a IV-a şi data de 31 decembrie 2015”.

Pe cale de consecinţă, actualul articol unic va deveni art.I.

PREŞEDINTE

dr. Dragoş ILIESCU

Bucureşti

Nr.256/20.03.2015